市級文件
關于《關于進一步完善建設工程和市政公用工程施工招投標的若干暫行規定》有關條款說明的通知

舟山市住房和城鄉建設局關于《關于進一步完善建設工程和市政公用工程施工招投標的若干暫行規定》有關條款說明的通知

舟建發〔2020〕130號

各縣(區)住建局、功能區建設局、各相關單位:

《關于進一步完善建設工程和市政公用工程施工招投標的若干暫行規定》(舟建發〔2019〕193號)文件實施以來,對文件附件2規定的“嚴重失信行為、不良信用信息”的認定標準存在不同理解。為規范招投標各方主體行為,現對該文件中“不良信用信息”作進一步說明,請遵照執行:

一、嚴重失信行為、不良信用信息是指依據《舟山市住房和城鄉建設局關于轉發<浙江省建筑市場公共信用信息管理辦法>的通知》(舟建發〔2019〕130號)文件規定的在發布期內的各方主體和從業人員的嚴重失信行為、不良信息。

凡在舟山市行政區域內從事房屋建筑及市政公用工程建設活動(以下簡稱“工程建設活動”)的各方主體和從業人員的嚴重失信行為、不良信用信息,按照《舟山市住房和城鄉建設局關于轉發<浙江省建筑市場公共信用信息管理辦法>的通知》(舟建發〔2019〕130號)文件規定由各級建設主管部門依據各自職責實施信用信息的認定、采集、發布和管理工作,按招標文件規定應用于招投標活動中。未經各級建設主管部門認定和發布的信息均不作為建筑市場嚴重失信行為、不良信用信息,不應用于招投標活動中。

二、各方主體和從業人員在外地(指舟山市行政區域外,下同)從事工程建設活動中違反有關法律、法規、規章或工程建設強制性標準等,受到外地縣級及以上建設主管部門等相關管理部門的行政處罰信息,招投標過程中的應用按如下規定執行:

(一)各方主體和從業人員在工程建設活動中受到外地縣級及以上建設主管部門行政處罰,一律按不良信用信息確認應用于招投標活動中。如未明確發布期的,發布期自處罰決定發文之日起按1年計。

(二)各方主體和從業人員在工程建設活動中違反有關法律、法規、規章或工程建設強制性標準等,受縣級及以上相關管理部門行政處罰后被外地建設主管部門列入建筑市場不良信息的,按不良信用信息確認應用于招投標活動中。如未明確發布期的,發布期自處罰決定發文之日起按1年計。

(三)各方主體和從業人員在工程建設活動中出現下列行為之一,被外地縣級及以上相關管理部門行政處罰,應按不良信用信息確認應用于招投標活動中。發布期自處罰決定發文之日起按1年計:

1.因圍標、串標、招投標過程弄虛作假、騙取中標、出賣(借)資質、允許他人掛靠投標、違法分包、違法轉包等建筑市場違法行為被相關管理部門行政處罰的。

2.在工程施工現場內違反工程質量、安全生產、消防安全、文明施工、衛生防疫的法律、法規、強制性規定要求或施工現場內因揚塵、噪音、污染物違規堆放、排放被相關管理部門行政處罰的。

3.因拖欠工程款、農民工工資被相關管理部門行政處罰的。

(四)上述第1條、第2條、第3條所列情形外,各方主體和從業人員因其他事宜受到相關管理部門行政處罰的信息均不列入本說明所述不良信用信息范圍,不應用于招投標活動中。

(五)根據上述第1條、第2條、第3條所確定的不良信用信息,有關管理部門未明確是否應列入嚴重失信行為的,由評標委員會依據《浙江省建筑市場公共信用信息管理辦法》(浙建〔2017〕20號)文件第九條規定的標準判斷。

三、在工程項目招標公告發布前,投標人已就有關行政處罰的事項提起行政復議、行政訴訟并被受理的,復議訴訟期間該事項不按不良信用信息應用于招投標活動中。

四、本說明執行過程中有什么問題請及時與我局建筑業管理處聯系。

?

舟山市住房和城鄉建設局

2020年12月4日


综合欧美日韩国产成人